時間:2014-10-05 ? ? ? ? 來源:新華網(wǎng)
從安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳了解到,作為全國推廣運用PPP模式的試點省份,該省最新向社會發(fā)布了首批城市基礎設施領域的PPP項目,總投資達710億元。
PPP模式是指為了建設基礎設施項目或為提供某種公共物品和服務,政府按照一定的程序和方式,與私人組織(社會力量)以政府購買服務合同、特許經(jīng)營協(xié)議為基礎,形成一種伙伴式的合作關系。其本質是政府與社會資本合作,為提供公共產(chǎn)品或服務而建立的全過程合作關系。
記者了解到,此次安徽發(fā)布的首批城市基礎設施領域PPP項目共42項,總投資達710億元。涉及城鎮(zhèn)生活污水處理設施、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施、城鎮(zhèn)供水設施、城市交通設施、生態(tài)環(huán)境項目等方面。其中:城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施項目17個,投資規(guī)模68.54億元;城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施項目3個,投資規(guī)模8.19億元;城鎮(zhèn)供水設施4個,投資規(guī)模10.6億元;城市交通設施12個,投資規(guī)模540.1億元;生態(tài)環(huán)境項目6個,投資規(guī)模82.1億元。
安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長侯淅珉說,近幾年,安徽城市基礎設施建設投資年均達1000億元左右,其中政府性投資約占65%,主要依靠土地出讓或通過政府融資平臺、以土地抵押方式籌集。預計到2020年,每年投資需求在1500億左右,現(xiàn)行的單一資金籌集模式已不可持續(xù),而推進PPP模式充分調動社會資本參與基礎設施建設,將為城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的資金保障,有效減輕政府債務負擔。
為科學有序推動城市基礎設施PPP模式,安徽省還要求,在綜合基礎設施建設、綜合排水設施建設、園林綠化、污水處理、垃圾收運處理、水環(huán)境綜合整治等不同領域進行項目試點,力求試點一個項目,形成一類可操作的規(guī)范,為全面推開提供支撐。