時(shí)間：2014-12-23????? 消息來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)
作者：張益(上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)上海市環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院有限公司總經(jīng)理)
1、垃圾焚燒技術(shù)的特點(diǎn)與選擇？
項(xiàng)目用地省。同樣的垃圾處理量，垃圾焚燒廠需要的用地面積只是垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的1/20-1/15；
處理速度快。垃圾在衛(wèi)生填埋場(chǎng)中的分解時(shí)間通常需要7到30年，而焚燒處理只要垃圾的熔點(diǎn)低于850℃，2小時(shí)左右就能處理完畢；
減容效果好。同等量的垃圾，通過(guò)填埋約可減容30%，通過(guò)堆肥約可減容60%，而通過(guò)焚燒約可減容90%；
污染排放低。據(jù)德國(guó)權(quán)威環(huán)境研究機(jī)構(gòu)研測(cè)，如采用同樣嚴(yán)格的歐盟污染控制標(biāo)準(zhǔn)，垃圾焚燒產(chǎn)生的污染僅為垃圾衛(wèi)生填埋的1/50左右；
能源利用好。每噸垃圾可焚燒發(fā)電300多度，大約每5個(gè)人產(chǎn)生的生活垃圾，通過(guò)焚燒發(fā)電可滿(mǎn)足1個(gè)人的日常用電需求。
通常來(lái)說(shuō)，對(duì)于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地資源稀缺的大中城市，應(yīng)該優(yōu)先選擇垃圾焚燒方式。
2、垃圾分類(lèi)是否垃圾焚燒的前提？
從焚燒技術(shù)原理分析，盡管垃圾分類(lèi)有利于垃圾焚燒，但并不能認(rèn)為垃圾分類(lèi)是垃圾焚燒的必要條件。
實(shí)際上，焚燒技術(shù)是一種能夠適應(yīng)處理混合垃圾的典型技術(shù)，目前世界上大部分采用垃圾焚燒的城市并沒(méi)有做到垃圾完全分類(lèi)。
但垃圾分類(lèi)是垃圾焚燒的充分條件，因?yàn)槔诸?lèi)能助力焚燒處理做得更好，可起到減量（減少垃圾處理量）、減排（減少污染排放量）、提質(zhì)（改善燃燒工況）、提效（提高發(fā)電效率）等作用。
對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)垃圾焚燒廠來(lái)說(shuō)，不但應(yīng)該在合理的成本下安全和有效地處理垃圾，而且應(yīng)該努力做到最大限度的降低污染排放，所以它理應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足必要條件和充分條件。從這個(gè)角度考慮，可以認(rèn)為垃圾分類(lèi)是垃圾焚燒的前提。
3、垃圾焚燒廠的主要建設(shè)要求？
一是每條焚燒生產(chǎn)線的年運(yùn)行時(shí)間應(yīng)在8000小時(shí)以上，垃圾焚燒系統(tǒng)的設(shè)計(jì)服務(wù)期限不應(yīng)低于25年。
二是垃圾池有效容積應(yīng)按5-7天的額定垃圾焚燒量確定。垃圾池應(yīng)設(shè)置垃圾滲濾液收集設(shè)施。
三是應(yīng)保證垃圾在焚燒爐內(nèi)得到充分燃燒，二次燃燒室內(nèi)的煙氣應(yīng)在不低于850℃的條件下滯留時(shí)間不小于2秒，焚燒爐渣熱灼減率應(yīng)控制在5%以?xún)?nèi)，有條件時(shí)宜控制在3%以?xún)?nèi)。
四是必須設(shè)置袋式除塵器，去除焚燒煙氣中的粉塵污染物；氯化氫、氟化氫、硫氧化物、氮氧化物等酸性污染物應(yīng)選用干法、半干法、濕法或其組合處理工藝對(duì)其進(jìn)行有效去除。
五是應(yīng)采取措施嚴(yán)格控制煙氣中二噁英的排放，包括：控制燃燒室內(nèi)焚燒煙氣的溫度、停留時(shí)間與氣流擾動(dòng)工況；減少煙氣在200℃-500℃溫度區(qū)的滯留時(shí)間；設(shè)置活性炭粉等吸附劑噴入裝置。
4、垃圾焚燒廠的主要監(jiān)管要求？
一是應(yīng)定期監(jiān)控垃圾貯坑中的垃圾貯存量，并采取有效措施導(dǎo)排垃圾貯坑中的滲濾液。滲濾液應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
二是應(yīng)實(shí)現(xiàn)焚燒爐運(yùn)行狀況在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括焚燒爐燃燒溫度、爐膛壓力、煙氣出口氧氣含量和一氧化碳含量，應(yīng)在顯著位置設(shè)立標(biāo)牌，自動(dòng)顯示焚燒爐運(yùn)行工況的主要參數(shù)和煙氣主要污染物的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
三是應(yīng)實(shí)現(xiàn)煙氣自動(dòng)連續(xù)在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括氯化氫、一氧化碳、煙塵、二氧化硫、氮氧化物等項(xiàng)目，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)和環(huán)保主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。
四是對(duì)垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣和飛灰應(yīng)按照規(guī)定分別進(jìn)行妥善處理或處置。
五是在各工藝環(huán)節(jié)要采取切實(shí)有效的臭氣控制措施，廠區(qū)應(yīng)做到無(wú)明顯臭味；要在相關(guān)位置按要求使用除臭系統(tǒng)，并按要求及時(shí)維護(hù)。
六是在垃圾貯坑、污水及滲濾液收集池、地下建筑物、生產(chǎn)控制室等沼氣易聚集場(chǎng)所，應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管，以確保安全生產(chǎn)。
5、垃圾焚燒廠如何控制廢氣排放？
垃圾焚燒廠排放的廢氣主要來(lái)自于焚燒過(guò)程所產(chǎn)生的煙氣，其主要污染物為粉塵、氯化氫（HCl）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、一氧化碳（CO）、氟化氫（HF）、有機(jī)污染物、二惡英及重金屬等。
通過(guò)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒、熱能利用、煙氣處理等過(guò)程的高度自動(dòng)化，控制設(shè)定的燃燒條件（如爐膛溫度高于850℃，煙氣停留時(shí)間大于2秒，保持煙氣湍流流動(dòng)和適度的過(guò)氧量），使焚燒系統(tǒng)在額定工況下運(yùn)行，原始排放物濃度降到最低，并保證二噁英等有機(jī)物的徹底分解。
安裝各種有效的煙氣處理設(shè)備，如布袋除塵、活性炭吸附有害物質(zhì)等，并使用煙氣在線監(jiān)測(cè)儀——以連續(xù)監(jiān)測(cè)每條焚燒線的煙氣排放指標(biāo)，確保垃圾焚燒廠煙氣污染物排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、垃圾焚燒廠如何控制惡臭排放？
一是應(yīng)采用密閉性好、具有自動(dòng)裝卸結(jié)構(gòu)的壓縮式運(yùn)輸車(chē)來(lái)運(yùn)輸垃圾，盡量減少臭味外溢。
二是在垃圾卸料大廳出入口應(yīng)設(shè)置空氣幕，并在垃圾運(yùn)輸車(chē)卸料前后關(guān)閉電動(dòng)卸料門(mén)，以防止臭氣外逸。
三是垃圾坑應(yīng)采用密閉式設(shè)計(jì)，在垃圾坑上方設(shè)置吸風(fēng)口，將惡臭氣體作為燃燒空氣引至焚燒爐內(nèi)高溫分解，并使垃圾坑和卸料大廳處于負(fù)壓狀態(tài)。
四是應(yīng)設(shè)置備用的活性炭廢氣凈化設(shè)施，在全廠停爐檢修期間，垃圾坑內(nèi)的臭氣必須經(jīng)活性炭廢氣凈化設(shè)施凈化達(dá)標(biāo)后才能排放。
五是滲濾液處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計(jì)為密閉結(jié)構(gòu)，并在頂部設(shè)導(dǎo)氣管，將產(chǎn)生的沼氣和臭氣通過(guò)導(dǎo)氣管、抽風(fēng)機(jī)導(dǎo)入焚燒廠垃圾坑。
7、垃圾焚燒廠如何控制二噁英排放？
所謂二噁英，實(shí)際上是二噁英類(lèi)的一個(gè)簡(jiǎn)稱(chēng)，指的是結(jié)構(gòu)和性質(zhì)都很相似的包含眾多同類(lèi)物或異構(gòu)體的兩大類(lèi)，共210種有機(jī)化合物，但其中只有極少數(shù)種類(lèi)被認(rèn)為具有毒性。
二噁英并不是垃圾焚燒廠特有的公害，它是一種有機(jī)物與氯一起加熱就會(huì)產(chǎn)生的化合物，是一種比較普遍的化學(xué)現(xiàn)象。二噁英在空氣、土壤、水、食物和垃圾中都能發(fā)現(xiàn)，有研究顯示，食品是其主要來(lái)源，人體接觸的二噁英中約有90%來(lái)自膳食方面。
垃圾焚燒廠控制二噁英排放，主要采用成熟的前“3T”后高效凈化技術(shù)，其一是保持焚燒爐膛內(nèi)溫度大于850度，并控制煙氣在爐膛內(nèi)停留2秒以上，使二噁英得到完全分解；其二是煙氣通過(guò)最先進(jìn)的凈化處理系統(tǒng)，將單位二噁英濃度控制在0.1納克以?xún)?nèi)，達(dá)到國(guó)際上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上，自現(xiàn)代垃圾焚燒技術(shù)誕生120多年來(lái)，平均每10年就有一個(gè)重大的技術(shù)突破，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的重大技術(shù)進(jìn)步，主要是二噁英的高效處理技術(shù)得到了極大的實(shí)質(zhì)性提升，現(xiàn)在大部分高比例采用垃圾焚燒的發(fā)達(dá)國(guó)家，垃圾焚燒廠對(duì)自然界二噁英排放總量的貢獻(xiàn)率都低于1%。
8、垃圾焚燒廠如何處置爐渣和飛灰？
爐渣主要為生活垃圾焚燒后的殘余物，其產(chǎn)生量視垃圾成分而定，其主要成分為氧化錳（MnO）、二氧化硅（SiO2）、氧化鈣（CaO）、三氧化二鋁（Al2O3）、三氧化二鐵（Fe2O3）、廢金屬，以及少量未燃盡的有機(jī)物等。垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)過(guò)高溫?zé)o害化處理，再經(jīng)過(guò)磁選等分離出廢鋼鐵等廢舊金屬后，可對(duì)爐渣進(jìn)行綜合利用，如用于鋪路的墊層、填埋場(chǎng)的覆蓋材料和制作免燒磚等，不能綜合利用部分可送至衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋。
飛灰屬于危險(xiǎn)廢物，必須單獨(dú)收集，不得與生活垃圾、焚燒殘?jiān)然旌?，也不得與其他危險(xiǎn)廢物混合。垃圾焚燒飛灰不得在廠區(qū)長(zhǎng)期儲(chǔ)存，不得進(jìn)行簡(jiǎn)易處置，不得隨意外運(yùn)排放。垃圾焚燒飛灰必須先在廠區(qū)進(jìn)行必要的穩(wěn)定化和固化處理，在經(jīng)穩(wěn)定化和固化處理并經(jīng)浸出毒性試驗(yàn)合格后，方可使用專(zhuān)用密閉運(yùn)輸工具送至安全填埋場(chǎng)或衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋。條件允許時(shí)，也可采用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的其它處理處置方法。
9、“鄰避現(xiàn)象”的成因與化解？
引發(fā)“鄰避現(xiàn)象”的原因很多，主要有以下幾個(gè)方面：
一是部分設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低、運(yùn)營(yíng)不善、污染超標(biāo)，給公眾造成不良印象和抵觸心理；
二是部分項(xiàng)目選址過(guò)程不夠公開(kāi)、環(huán)境評(píng)價(jià)不夠規(guī)范，運(yùn)營(yíng)階段采用選擇性達(dá)標(biāo)方式；
三是房市價(jià)格攀升提高了公眾對(duì)環(huán)境價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量的預(yù)期，同時(shí)公眾對(duì)環(huán)境利益的自我維護(hù)意識(shí)日益加強(qiáng)；
四是缺乏透明公開(kāi)的項(xiàng)目信息、平等有效的溝通機(jī)制和公平合理的補(bǔ)償機(jī)制；
五是二噁英等污染被人為誤導(dǎo)、人為放大，引起周邊居民的恐慌，進(jìn)而被利用后演變成有組織的群體性事件。
在公眾對(duì)垃圾焚燒心存疑慮的當(dāng)下，最有效的化解之道，莫過(guò)于在一個(gè)各方都能接受的地點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格監(jiān)管，由政府、企業(yè)和公眾三方合力打造出一個(gè)“信息公開(kāi)、操作透明、環(huán)境優(yōu)美、以人為本、真正環(huán)?！钡摹八{(lán)色垃圾焚燒廠”。事實(shí)勝于雄辯，如果在我們身邊的這類(lèi)真實(shí)可信的“藍(lán)色垃圾焚燒廠”多了，相信公眾對(duì)垃圾焚燒的種種疑慮就能逐步消除。
10、“藍(lán)色垃圾焚燒廠”有哪些先進(jìn)理念？
一是更嚴(yán)格的煙氣排放指標(biāo)：
采用溫度場(chǎng)成像與自動(dòng)燃燒控制相結(jié)合的智能燃燒控制系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)垃圾在爐膛內(nèi)的充分穩(wěn)定燃燒，使?fàn)t渣熱灼減率小于3%，并大幅降低煙氣污染物的源頭產(chǎn)生量。
在目前國(guó)內(nèi)焚燒廠采用的最先進(jìn)的SNCR脫硝、干法/半干法脫酸、活性炭吸附去除二噁英及重金屬、布袋除塵器去除煙塵的基礎(chǔ)上，采用脫酸效率更高的濕法工藝，并增設(shè)全球最先進(jìn)的SCR低溫催化脫硝及分解二噁英的設(shè)施，以大幅降低民眾最關(guān)心的二噁英及NOx等排放。
設(shè)定二噁英排放濃度為0.01ngTEQ/Nm3，較歐盟2000嚴(yán)格10倍；SOx排放濃度為10mg/Nm3，較歐盟2000嚴(yán)格5倍；NOx排放濃度為50mg/Nm3，較歐盟2000嚴(yán)格4倍；煙塵排放濃度為5mg/Nm3，較歐盟2000嚴(yán)格2倍。
二是更顯著的能源利用效率：
采用煙氣再循環(huán)技術(shù)，在高效節(jié)能的同時(shí)大幅削減NOx的產(chǎn)生量；采用SCR低溫催化脫硝系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)NOx和二噁英同步高效去除的同時(shí)，較高溫催化劑的能量消耗減少50%以上。
大型垃圾焚燒廠的汽輪機(jī)排汽方式采用自然通風(fēng)冷卻塔冷卻，較目前常用的強(qiáng)制通風(fēng)冷卻塔的能量消耗降低90%以上。
采用智能燃燒控制系統(tǒng)，并優(yōu)化爐膛和鍋爐設(shè)計(jì)，適度提高蒸汽參數(shù)，優(yōu)先采用大型焚燒爐設(shè)備，可使單位垃圾發(fā)電量提高10%以上。
三是更先進(jìn)的資源綜合利用：
廠內(nèi)污水經(jīng)處理后循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)全廠污水“零排放”；支持多種固廢高效協(xié)同處理，如協(xié)同處置醫(yī)廢、污泥等；垃圾焚燒廠建設(shè)優(yōu)先應(yīng)用新型節(jié)能材料、環(huán)保材料、再生材料，垃圾焚燒廠爐渣用于建筑材料，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。
四是更透明的企業(yè)運(yùn)行情況：
建設(shè)數(shù)字化焚燒工廠，在廠界內(nèi)、工房?jī)?nèi)設(shè)置無(wú)死角的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控站點(diǎn)，實(shí)時(shí)采集各項(xiàng)工況指標(biāo)，污染物排放指標(biāo)實(shí)時(shí)上傳到政府部門(mén)指定網(wǎng)站，公眾可實(shí)時(shí)查詢(xún)，也可調(diào)閱過(guò)往數(shù)據(jù)。
實(shí)行無(wú)廠界的開(kāi)放式管理方式，公眾可通過(guò)預(yù)約到焚燒廠進(jìn)行參觀和查詢(xún)。同時(shí)定期對(duì)焚燒廠的管理情況、運(yùn)行狀況等進(jìn)行總結(jié)和公布，全面接受社會(huì)監(jiān)督。
由政府部門(mén)委托第三方進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管，并采用定期檢查和不定期抽查的機(jī)制，對(duì)運(yùn)行管理水平進(jìn)行綜合考評(píng)。
五是更完善的公用服務(wù)設(shè)施：
建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心和活動(dòng)場(chǎng)所，如衛(wèi)生服務(wù)部門(mén)、教育宣傳中心、干洗中心、健身廣場(chǎng)、露天足球場(chǎng)、露天籃球場(chǎng)和室內(nèi)游泳池等。
設(shè)置補(bǔ)償機(jī)制，可通過(guò)電價(jià)補(bǔ)貼、垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼、免費(fèi)提供熱源、區(qū)域公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)等方式，由政府對(duì)一定區(qū)域的居民進(jìn)行補(bǔ)償。
由政府主導(dǎo)在垃圾焚燒廠周邊建設(shè)主題公園，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋率增加50%以上，污染物本底值降低30%以上。通過(guò)垃圾焚燒廠建設(shè)帶動(dòng)周邊環(huán)境整體升級(jí)，大幅提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。