時(shí)間:2015-01-29 ? ? ? ??來源:中國環(huán)境報(bào)
國家發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》中規(guī)定,在2015年6月底前,各?。▍^(qū)、市)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元,將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。
企業(yè)普遍認(rèn)為,國家提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),意在充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)治污減排;新征收標(biāo)準(zhǔn)帶來的環(huán)保成本上升,將迫使企業(yè)投入更多的精力和財(cái)力開展治污減排。這個(gè)過程對一些企業(yè)而言是痛苦的,但對一些環(huán)保先行的企業(yè)及環(huán)保技術(shù)研發(fā)和服務(wù)型企業(yè)而言,卻是難得的機(jī)遇。
從監(jiān)管手段上看,用價(jià)格杠桿倒逼企業(yè)減排是最有力度的一項(xiàng)措施,效果也最為明顯。一是能促進(jìn)企業(yè)對現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造,或促使企業(yè)引進(jìn)新技術(shù),努力減少外排總量,降低污染物濃度值。二是逼迫一些環(huán)境治理不力的企業(yè)到排污權(quán)交易市場購買指標(biāo),這樣有利于控制地區(qū)排放總量。此舉對環(huán)保一貫欠賬的中小企業(yè)勢必帶來較大的環(huán)保成本壓力,一些企業(yè)有可能被淘汰出局。
—— 江蘇晉煤恒盛化工股份公司安環(huán)部部長 周學(xué)強(qiáng)
以化學(xué)需氧量為例,我們現(xiàn)在對園區(qū)污水處理廠執(zhí)行的接管標(biāo)準(zhǔn)為濃度1000ppm,污水收費(fèi)7.5元/噸,如果排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高,污水處理廠肯定也要上調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)要做的就是通過預(yù)處理降低污染物濃度,減少排放總量。
——江蘇南京長江涂料有限公司生產(chǎn)部副經(jīng)理 謝菊興
由于化工廢水中大部分涉及氨氮、COD、重金屬等指標(biāo),處理起來成本較高。而且《通知》中提出要提高污水中的5項(xiàng)主要重金屬的排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為了達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須增加技術(shù)、人力、設(shè)備的二次投入,“三廢”處理成本將大幅增加。據(jù)初步測算,僅廢水排放成本將超過原來的一倍以上。
——河南焦作濟(jì)源聯(lián)創(chuàng)化工環(huán)保公司負(fù)責(zé)人 王小黨
此次排污費(fèi)調(diào)整短期內(nèi)會(huì)對一些企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營壓力,但從長期看,應(yīng)該是利大于弊。一是排污費(fèi)的提高逼迫企業(yè)加快工藝和設(shè)備升級改造,推進(jìn)節(jié)能減排和技術(shù)創(chuàng)新;二是可通過價(jià)格手段倒逼企業(yè)改變排污行為,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式。這對有志于轉(zhuǎn)型升級和長遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)來說,是一種鞭策,更是一種助推。
——山東華魯恒升化工股份公司安環(huán)節(jié)能部經(jīng)理 陳成敏
此次排污費(fèi)的提高,無疑將加速涂料企業(yè)水性化產(chǎn)品研發(fā),尤其是以燃燒煤炭為主的小型作坊式油性漆生產(chǎn)企業(yè),以及設(shè)備落后的中型油漆生產(chǎn)企業(yè),發(fā)展空間將進(jìn)一步縮小。涂料企業(yè)如果在環(huán)保重壓之下達(dá)成一致,減少油性涂料的生產(chǎn),逐步增加高附加值的水性涂料的市場份額,對行業(yè)肯定是有利的。排污費(fèi)的大幅提高,還會(huì)加速涂料業(yè)整合的進(jìn)程,一些小油漆涂料企業(yè)會(huì)提前出局,一些品牌相對較弱的涂料產(chǎn)品也會(huì)淡出市場。這將為優(yōu)勢企業(yè)騰出市場空間,不失為一個(gè)機(jī)遇。
——山東聯(lián)迪漆業(yè)公司經(jīng)理 戴茂珍