時間:2015-05-20 ? ? ? ?來源:中國環(huán)境報
為促進能源節(jié)約,提高能源利用效率,保護和改善環(huán)境,財政部日前制定并印發(fā)了《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》明確,資金將重點支持節(jié)能減排體制機制創(chuàng)新,節(jié)能減排基礎(chǔ)能力及公共平臺建設(shè),節(jié)能減排財政政策綜合示范,重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)節(jié)能減排,重點關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級以及其他經(jīng)國務(wù)院批準的有關(guān)事項。
《辦法》同時指出,節(jié)能減排補助資金分配將結(jié)合節(jié)能減排工作性質(zhì)、目標、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素,主要采用補助、以獎代補、貼息和據(jù)實結(jié)算等方式。以獎代補主要根據(jù)節(jié)能減排工作績效分配;據(jù)實結(jié)算項目主要采用先預(yù)撥、后清算的資金撥付方式。 財政部將根據(jù)項目任務(wù)、特點等情況,將資金下達地方或納入中央部門預(yù)算。
項目實施過程中,因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時,應(yīng)按規(guī)定程序上報財政部和有關(guān)部門,經(jīng)批準后執(zhí)行。資金支付應(yīng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的,應(yīng)按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
對于資金的使用情況,財政部將會同有關(guān)部門對節(jié)能減排補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。任何單位或個人不得截留、挪用專項資金。對違反規(guī)定,騙取、截留、挪用專項資金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。