時間:2015-08-04????來源:中國環(huán)境報(bào)? ? 作者:熊敏楨?李良
福建省政府出臺了《開展萬里安全生態(tài)水系建設(shè)的實(shí)施意見》,制定了水系建設(shè)的主要目標(biāo)、基本原則、基本措施、組織實(shí)施等,明確2020年基本實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)”的目標(biāo)。
《意見》強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌中央、省級涉及生態(tài)建設(shè)、江河治理、中小河流綜合治理、水土保持等水利專項(xiàng)項(xiàng)目和資金,集中用于安全生態(tài)水系建設(shè)??h級人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)施意見,按照“一河一方案一清單”的要求,編制簡要明確的實(shí)施方案,每年6月前向省水利廳和省財(cái)政廳申報(bào)。
項(xiàng)目采用競爭性立項(xiàng)等辦法進(jìn)行評審。采取定額補(bǔ)助、績效考核并按考核結(jié)果進(jìn)行獎懲的方式,對嚴(yán)格按照批復(fù)的方案和項(xiàng)目清單組織實(shí)施并經(jīng)驗(yàn)收合格的給予補(bǔ)助。省級按照項(xiàng)目工程實(shí)際投資額的一定比例予以補(bǔ)助,補(bǔ)助比例分3檔,第一檔80%、第二檔60%、第三檔50%,以項(xiàng)目為單位,每公里補(bǔ)助最高將達(dá)100萬元。
《意見》明確,按照“一年搞好試點(diǎn)、兩年逐步鋪開、三年初見成效、五年基本完成”的要求,至2020年完成萬里安全生態(tài)水系建設(shè)任務(wù)。使福建城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村所在地、重要飲用水水源保護(hù)區(qū)、主要生態(tài)敏感區(qū)等所在水系生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù);使水量更充足、水流更自然、水質(zhì)更良好,使河岸和河床更加符合自然、穩(wěn)定和漸變態(tài)勢,沿河動植物尤其是水生生物更加豐富多樣,水系自身結(jié)構(gòu)更加完整,防洪安全體系更加完善。
同時,結(jié)合各地實(shí)際,明確不同河段的功能定位,確定治理內(nèi)容,列出項(xiàng)目清單,制定相應(yīng)生態(tài)水系建設(shè)具體實(shí)施方案,充分體現(xiàn)不同地域水系的自然特色,防止千篇一律。
《意見》要求,用生態(tài)方式改善河水,改良河床,重塑河灘。通過人工濕地、生態(tài)浮島、曝氣復(fù)氧、生物膜法等生物凈化措施,結(jié)合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門開展截污控污等水環(huán)境綜合整治,改善水體水質(zhì)。