7月26日，生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波在7月份例行新聞發(fā)布會上介紹黑臭水體整治專項督查及水污染防治的相關(guān)情況時表示，黑臭水體整治涉及到大量的投資，市場空間超過一萬億元。需要通過政府更好地發(fā)揮作用，激發(fā)和保障市場，讓潛在環(huán)保市場變成現(xiàn)實環(huán)保市場。
黑臭水體評估完成92.5%
自5月上旬起，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住建部組織32個督查組，分三個批次，對30個省（區(qū)、市）70個城市上報已完成整治的993個黑臭水體進(jìn)行督查，截至目前，已結(jié)束現(xiàn)場督查階段的全部工作，形成了督查城市黑臭水體整治情況通報函和問題清單。
張波介紹，70個城市共上報列入國家清單的黑臭水體1127個。通過審核資料，現(xiàn)場檢查，對上報已完成整治的993個黑臭水體均開展了現(xiàn)場核查，其中黑臭水體評估已完成的是919個，占92.5%。36個重點城市上報黑臭水體676個，其中上報完成整治的是670個，評估已完成的是629個，占93%。不過，督查新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體有274個，占原來比例的四成。
他表示，總體來說，督查發(fā)現(xiàn)的問題有幾個方面，包括：有些城市黑臭水體排查不到位不認(rèn)真，控源截污不到位，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理處置措施不到位，內(nèi)源污染沒有得到有效解決，部分地區(qū)存在治標(biāo)不治本的情況，有些城市采取臨時性污水處理設(shè)施等。
2015年《水污染防治行動計劃》提出，到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)于2017年底前基本消除黑臭水體。
張波說，“黑臭水體整治涉及到大量的投資，光污水管網(wǎng)就需要一萬億元的缺口。另外還有污水處理廠，還有河道的綜合整治，總的投資數(shù)量是很大的?！?br />
面對如此大的投資金額，張波認(rèn)為，加大財政投入毫無疑問是十分必要的。此外，需要通過政府更好地發(fā)揮作用來激發(fā)和保障市場的決定性作用，把潛在的環(huán)保市場變?yōu)楝F(xiàn)實的環(huán)保市場。
將建相關(guān)監(jiān)管平臺
今年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)了京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域省市和寧夏等15省份的生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，并要求省級政府在6月底前發(fā)布。截至目前，14省份已發(fā)布本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線，天津?qū)⒂诮诎l(fā)布。
生態(tài)環(huán)境部介紹，山西等其他16省份均已形成生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，并完成專家論證，部分省份已通過省級政府審議。環(huán)境部將會同有關(guān)部門對山西等16省份劃定方案進(jìn)行技術(shù)審核，按程序報批，盡快形成生態(tài)保護(hù)紅線全國“一張圖”。
為切實加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，環(huán)境部正在制定《生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法》。明確生態(tài)保護(hù)紅線的管理原則、人類活動管控、保護(hù)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償、監(jiān)管考核等要求。
二是建設(shè)國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺。全面掌握生態(tài)保護(hù)紅線動態(tài)變化，實時監(jiān)控人類干擾活動，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。
三是將生態(tài)保護(hù)紅線劃定和落實情況納入中央環(huán)保督察范疇。落實地方黨委和政府劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的主體責(zé)任，對破壞生態(tài)保護(hù)紅線的違法行為，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，確保紅線劃得實、守得住。
